Guvernul a aprobat strategia de descentralizare in sanatate

Guvernul a aprobat, duminica, strategia de descentralizare in domeniul sanatatii, a anuntat, la Palatul Victoria, ministrul de resort, Ion Bazac.
El a prezentat principiile descentralizarii - identificarea nivelului de servicii adecvate si accesibile care sa reflecte profilul demografic pentru fiecare judet, transferul deciziei si responsabilitatii cat mai aproape de locul acordarii ingrijirilor medicale si responsabilizarea directa a celor care iau decizii, in special a presedintilor de consilii judetene si primari.
Potrivit lui Bazac, sunt patru categorii de acte normative care vor fi elaborate: legea descentralizarii in sanatate, legea sanatatii publice, hotarari de Guvern privind Institutul National de Sanatate Publica si Institutul National de
Medicina Legala.
"Legea descentralizarii in sanatate este legea prin care practic unitatile medicale se transfera in administrarea autoritatilor locale, judetene, municipale si locale. Legea sanatatii publice este legea prin care se realizeaza reorganizarea activitatii medicale in special in spitale. (...) Legea descentralizarii in sanatate va cuprinde trasferul directiei de sanatate publica in subordinea CJ sub numele de directie de asistenta medicala. Acesta structura va coordona toate activitatile de asistenta medicala din judet si reprezinta autoritatea locala in Consiliul de Administratie al spitalului", a precizat Bazac.
El a subliniat ca unitatile sanitare, dupa descentralizare, vor fi finantate din trei surse: fondul national de asigurari de sanatate, bugetul de stat, prin bugetul MSP pentru programe nationale de sanatate, si bugetele locale.  Administratia locala va fi obligata sa asigure spitalelor fonduri pentru reparatii curente, capitale, utilitati, consolidari, modernizari, achizitii de obiecte de inventar, echipamente si aparatura, altele decat cele de inalta performanta.
Dupa descentralizare, spitalele judetene vor trece in administrarea consiliilor judetene, cele municipale in administrarea consiliilor municipale, cele rurale in subordinea autoritatilor corespunzatoare, a spus ministrul.
"Vor ramane in subordinea MSP institutele nationale de cercetare, institutele clinice, spitalele regionale si anumite spitale care vor fi declarate de interes national unde se realizeaza acte medicale de inalta  performanta", a completat Bazac. Prin legea sanatatii publice se vor infiinta consiliile de administratie la
nivelul spitalelor. Acestea vor fi alcatuite in marea lor majoritate din trei membri, reprezentand MSP, autoritatile locale si casele de asigurari de sanatate, practic cei trei finantatori.
Exceptie vor face spitalele clinice, spitalele care detin sectii clinice, unde CA va cuprinde si un reprezentant al Universitatilor de Medicina si Farmacie, a mentionat Bazac.
El a amintit ca directorul spitalului va fi numit de autoritatea locala la propunerea CA al spitalului, iar acesta va fi fie medic, fie avocat, inginer sau economist, dar cu studii postuniversitare de trei ani in cadrul Scolii Nationale de Sanatate Publica, ale carui cursuri vor incepe la 1 octombrie.
Institutul National de Sanatate Publica va asigura controlul politicii nationale de sanatate publica. Practic, vor fi reorganizate toate cele sase institute de sanatate publica existente plus doua centre de sanatate publica, care vor deveni filiale ale institutului.
Institutul National de Medicina Legala (INML) va cuprinde, potrivit ministrului, Institutul National de Medicina Legala "Mina Minovici", cele cinci institute de medicina legala din tara, iar sectiile de medicina legala care, in acest moment sunt in structura spitalelor judetene, vor trece in coordonarea INML.
"In acest moment, activitatea este ineficienta si probele de medicina legala ajung in instante la multe saptamani dupa ce deciziile tribunalelor sunt luate", a adaugat ministrul.
Cele patru acte normative vor intra in vigoare la 1 septembrie, iar legea descentralizarii in sanatate si legea sanatatii publice vor fi elaborate pana la 1 iulie, urmand sa fie aplicate la inceputul lunii septembrie.
Avand in vedere ca bugetul pentru anul viitor se va elabora in luna octombrie, toate liniile bugetare pe care Ministerul Sanatatii le detine, in acest moment, pentru investitii in unitatile sanitare vor fi transferate in noul proiect de buget autoritatilor locale, astfel incat, incepand cu 1 ianuarie, spitalele sa intre in administrarea autoritatilor locale, a explicat Bazac.
El a precizat totodata ca sistemul national de urgenta va mai ramane pentru trei ani in subordinea Ministerului Sanatatii. Prin urmare, sistemele de ambulante, unitatile de primiri urgente, camerele de primiri urgente, precum si personalul care lucreaza in sistemul de urgenta vor fi finantate din bugetul statului.
"In momentul in care vom constata ca avem un sistem de urgenta care sa faca fata standardelor europene si el va fi transferat autoritatilor locale, asa cum se intampla in UE, este insa este extrem de important sa ne asiguram ca sistemul va functiona eficient", a spus Bazac.